按照市委、市政府的统一部署和《< 飞禽走兽老虎机开展治庸问责工作的实施方案>的通知》要求，我院自去年11月开始,在全体党员干部及教职工中，开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软正风气”为主要内容的治庸问责工作。现将前一阶段工作情况及下步工作安排简要汇报如下：

一、前阶段工作进展情况

学院主要领导高度重视“治庸问责”工作，自全市治庸问责工作动员大会召开后，就迅速行动起来，广泛动员部署，精心组织实施，确保此项活动扎实有效地开展。

（一）周密部署，广泛宣传动员。

一是强化组织领导。为了做好“治庸问责”各项工作，学院成立了由党委书记梁建华、院长蔡泽寰为组长，党委副书记刘爱平、副院长李伶、宋清龙、肖练武、万成海、程光富、陈琦、李保训等为副组长的学院“治庸问责” 工作领导小组，领导小组下设办公室（简称治庸办），办公室设在学院纪委（监察审计处）。同时，我院各党总支（直属支部）也成立了专门机构，形成了“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责，直接抓的有效机制，为开展治庸问责工作提供了有力的组织保障。

二是制定工作方案。为确保此项活动有效开展，我们结合学院实际，研究制定了《襄樊职业技术学院学院飞禽走兽老虎机开展“治庸问责”工作的实施方案》，明确了开展治庸问责的指导思想、目标任务、方法步骤、工作措施和责任分工，对治庸问责工作进行了周密部署。同时要求学院各部门、各单位迅速成立领导小组，组建工作专班，细化工作方案，扎实推进治庸问责工作的深入开展。

三是全面动员展开。2011年11月11日，我院召开了治庸问责工作动员大会，会议传达了全市治庸问责工作动员大会精神，组织学习了市委、市政府开展治庸问责的有关文件，学院院长蔡泽寰教授做了动员讲话，对学院开展治庸问责工作进行了全面部署。

（二）认真查摆存在的突出问题。

根据活动实施方案的安排，我院从2011年12月1日起，进入治庸问责活动查摆问题阶段。按照“五个一”的要求，主要做了如下工作：

１、组织了一次集中排查，五措并举查找问题。我院将“治庸问责”工作与“两访两创”工作、评估及示范建设工作相结合，下发了《查不足、定措施、说工作》的文件，要求全院各部门结合自己的岗位职责，对照《襄阳市党政机关治庸问责暂行办法》列举的41种情形，全方位地开展自我剖析，查找自身存在的问题。一是领导带头查。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软正风气”为目标，及时召开各级、各部门、各单位负责人会议，广泛征求意见。二是教职工自查。每个教职工都深刻查找自己在庸、懒、散、软方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，并分析思想根源，对照先进找差距，并形成自查报告。三是发动群众查。设立并公布投诉热线，设置信箱；开展走访座谈、社会问卷调查；结合“两访两创”活动，深入老师、学生、班级、课堂调研等多种形式，广泛征求意见和建议，接受教职工和学生的评议和监督。四是各级党组织查。从院党委到各党总支、党支部都召开专题评议会，结合具体工作岗位，广泛开展领导点评与群众互评。五是组织督查。学院 “治庸办”组建督查工作组，不定期对各单位“庸、懒、散、软”现象进行督查，边查边改，查纠结合。

2、召开了一次专题民主生活会，集中查摆问题。我院于12月１５日以前，从学院党委到各党总支、党支部，都相继召开了专题民主生活会。会前，组织学习了治庸问责相关文件，面向各支部、党员及教职工发放了征求意见函，广泛征求意见和建议。会上，各级领导班子成员开展自我剖析，找准问题产生的根源，运用批评和自我批评的思想武器，开诚布公谈问题，实事求是找原因，真心实意提建议，切实解决领导班子进一步加强理论和业务学习及推进学院评估和示范建设等问题。

3、进行了一次公开承诺，自觉接受群众监督。各单位对照查找的主要问题及相关的整改措施，通过网站、党务政务公开栏、电子显示屏等多种方式在全院公示，接受全体教职工的监督。

4、扎实开展了一次“访谈”，认真听取意见和建议。

结合治庸问责工作，我院于2011年11月在全院范围内开展了“两访活动”，即干部访谈教师、教师访谈学生。全院123名正科以上干部访谈716名专任教师和280名外聘教师；716名专任教师访谈11076名学生；44名中层正职干部深入班级，认真开展调研剖析。通过现场面对面访谈，全面了解师生要求和职能部门履行职责中存在的问题，认真听取师生的意见和建议。

5、对收集的意见建议进行了认真梳理，切实加强整改。

学院党委及各党总支（直属支部）采取领导带队到各部门走访，在学院网站公布举报电话、电子邮箱等形式，在全院广泛征求了对学院开展治庸问责活动的意见和建议。针对查找的问题，整理归纳为8大类294条，其中：教师意见和建议88条；学生意见和建议206条。并按类别认真制定整改方案，提出整改措施和整改时限，明确整改责任，限期整改到位，务求整改实效。

二、下一步工作打算

“治庸问责”工作下一步将转入整改提高和督察追责阶段，这是集中解决问题，抓落实、见成效、形风气的重要阶段。我们将着力抓好以下工作：

一是进一步明确整改意义，制定整改措施，切实抓好整改。按照学院的整改方案，各部门、各单位要制定出具体翔实的整改措施。并围绕本部门、本单位工作职责，进一步优化流程、规范行为、强化服务，提高工作效率。２月７－８日，我院在深入学习的基础上，通过现场抽签的形式，确定了１１个职能部门和院、部，采取现场解说、评委提问答辩和学院分管领导点评的方式，进行了“查不足、定措施、说工作”，为整改奠定了良好的基础。学院及各党总支（直属支部）针对查找出的问题，认真制定整改方案，提出整改措施和整改时限。并于2012 年2月20日前，将自查整改报告报送学院治庸办。学院“治庸办”将各部门整改措施和落实情况通过学院网站和公开栏等多种方式向全院公示，接受广大群众的监督。

二是实行明察暗访。学院治庸办将联合宣传、质量管理等部门组成督察组，不定期对各职能部门、教学及附属单位进行明察暗访。并通过明察暗访，认真落实省委、省政府飞禽走兽老虎机“三抓一促”、“三短一简”精神，在学院内畅行多讲“yes”少说“no”、“马上办”“要干事、快干事、干成事”的良好风气。

三是设立廉政监督员。按照市纪委有关指示精神，我院在每个党总支（直属支部）设立两个廉政监督员，要求从各党总支（直属支部）于2月22日前报送名单。廉政监督员除履行自身职责外，还要监督、反馈学院和本部门各类“庸、散、懒、软”问题。

四是坚持“院领导接待日”制度。除每周一次值班院领导接待外，每学期在主校区和南校区分别举行一次大规模的“院领导接待日”活动，现场集中接待，宣传政策，收集意见，解决问题。

五是在校园网上开辟《治庸问责在行动》专栏，及时通报学院治庸问责进展情况。并通过明查暗访，发现一批好的典型，揭示存在的问题，促进整改。

六是实行责任追究。对于自查自纠、自我整改的问题，学院将不追究相关责任人的责任；对于群众举报和监督检查中发现并查实的问题，将视其情节轻重，对照《襄阳市党政机关治庸问责暂行办法》，进行责任追究。学院将通过明查暗访、情况通报、约谈部门主要负责人、责任追究和继续整改等方式，不断将治庸问责工作引向深入。

七是进一步加强和完善制度建设。在整改和提高的基础上，进一步修改完善学院岗位设置及岗位责任制、岗位考评机制、法纪院规、监管问责机制和服务机制，使治庸问责活动深入持久有效地开展下去。

我院要以开展“治庸问责”活动为契机，在全院上下形成解放思想、求真务实、真抓实干、争先创优的良好氛围，促进学院党员干部和教职工，作风明显好转，素质明显提升，效能明显增强。教师教学质量明显提高，学院发展环境明显改善，为全面做好学院教学、评估及国家示范院校建设工作，推进学院科学发展、跨越式发展提供有力的组织和作风保障。

中共襄樊职业技术学院纪委

二O一二年二月二十日